Conseil municipal

• M. Alain BRIARD, président
• Mme Marie-Line PICHERY
• M. Jacques GAUDIN
• Mme Bernadette BOULAY
• M. David COTTY
• Mme Isabelle DELACOURT
• M. Fabrice SUBIRADA
• Mme Fatiha BENSALEM
• Mme Isabelle GABAY
• M. Jean-Daniel CANNEMPASSE-RIFFARD
• Mme Patricia FLADIN
• M. Mourad EL BOUANANI
• Mme Rose MASSANGA
• M. Christian BOUDA
• Mme Inès MOUCHRIT
• M. Morgan CONQ
• Mme Sarah BOUSEKSOU
• M. Grégory AUBERT
• Mme Eliane ARNAULT
• M. Cannan NANDA
• M. Redouane EL BORJE
• Mme. Nbiya BELOUFA
• Mme Marie-Renée MAGNY
• Mme Oriane CHESNAIS
• M. Zahir GACEM
• Mme Sandrine DOMBA
• M. René FRIKART

• M. Samir LAKHAL, président
• M. François PIET
• Mme Valérie POUPARD

• M. Yves FRANCES, président
• M. Maurice POLLET
• M. Moez El Gaied

• Mme Marianne Ablin

• M. Jéhame M'PENDJA

• Marie-Line Pichery, maire
• Alain Briard
• Jacques Gaudin
• Morgan Conq
• Gregory Aubert
• Mourad El Bouanani
• Eliane Arnault
• Cannan Nanda
• Redouane El Borje
• René Frikart
• Yves Frances
• Samir Lakhal
• Marianne Ablin

• Marie-Line Pichery, maire
• Jehame M'Pendja
• Inès Mouchrit
• Fatiha Bensalem
• Zahir Gacem
• Sarah Bouseksou
• Oriane Chesnais
• Sandrine Domba
• Marie-Renée Magny
• Redouane El Borje
• Yves Frances
• François Piet

• Marie-Line Pichery, maire
• Alain Briard
• David Cotty
• Fatiha Bensalem
• Rose Massanga
• Gregory Aubert
• Cannan Nanda
• Morgan Conq
• Sandrine Domba
• Jehame M'Pendja
• Yves Frances
• Valérie Poupard
• Marianne Ablin

• Marie-Line Pichery, maire
• Bernadette Boulay
• Marie-Renée Magny
• Oriane Chesnais
• Christian Bouda
• Zahir Gacem
• Sarah Bouseksou
• Nbiya Beloufa
• Fabrice Subirada
• Patricia Fladin
• Yves Frances
• Samir Lakhal

• Marie-Line Pichery, maire
• Jean-Daniel Cannenpasse-Riffard
• Fabrice Subirada
• Isabelle Gabay
• Eliane Arnault
• Isabelle Delacourt
• Rose Massanga
• Patricia Fladin
• David Cotty
• René Frikart
• Moez El Gaied
• François Piet

• Marie-Line Pichery, maire
• Mourad El Bouanani
• Jacques Gaudin
• Inès Mouchrit
• René Frikart
• Bernadette Boulay
• Isabelle Gabay
• Jean-Daniel Cannenpasse-Riffard
• Christian Bouda
• Isabelle Delacourt
• Maurice Pollet
• Valérie Poupard
• Marianne Ablin

Avec les effets de l’inflation toujours très haute et la guerre en Ukraine, l’actualité internationale pèse fortement sur les coûts et implique une certaine rigueur dans la gestion des finances de la ville. Par ailleurs, il faut noter une « perte de l’autonomie financière des villes suite à certaines décisions de l’État », explique Marie-Line Pichery, maire. Citons le dégel du point d’indice des fonctionnaires – non compensé par l’État, la perte de la taxe d’habitation, les hausses successives du Smic.

L’explosion des prix des fluides a aussi amené des charges nouvelles pour les collectivités. L’actualité nous le montre ; avec l’augmentation des prix de l’énergie, mais aussi avec l’accélération du réchauffement climatique, il faut consommer
autrement et se diriger vers des modes de vie plus doux, moins énergivores. Comme beaucoup de collectivités, Savigny-le-Temple s’est emparée du sujet de la sobriété énergétique, en réduisant sa consommation d’énergies fossiles, en baissant le chauffage d’un degré dans les bâtiments communaux. La ville entame aussi progressivement la rénovation énergétique de ses bâtiments, un choix essentiel pour maîtriser les émissions carbone.

PALLIER À L’INFLATION POUR LES FAMILLES

La gestion des finances a donc encore, cette année, été ajustée pour assurer l’équilibre budgétaire, tout en maintenant un service public efficace et en protégeant le pouvoir d’achat de l’ensemble des Savigniens : les tarifs municipaux sont stables, la part communale de la taxe foncière n’augmente pas pour la 14e année consécutive. Tout ceci avec une ligne claire : ne pas dégrader les fondamentaux et maintenir les investissements.

PRIVILÉGIER L’AVENIR
Malgré le contexte incertain et l’augmentation de ses dépenses, la ville de Savigny-le-Temple garde un budget qui lui permettra de poursuivre les investissements et de regarder vers l’avenir, avec pour horizon les 50 ans d’existence de la ville nouvelle.

« Notre stratégie : pas de fuite en avant, poursuit Marie-Line Pichery. Notre dette reste saine : nous disposons d’une capacité de désendettement inférieure au niveau généralement admis, qui est fixée à 12 ans pour les communes. À Savigny, ce ratio est largement inférieur au seuil d’alerte. »

DES PRIORITÉS BIEN DÉFINIES

Pérennisation des études dirigées, arrivée du kit de rentrée scolaire (fournitures « de base » distribuées à tous les élèves de primaire à la rentrée 2023), remise gratuite d’une calculatrice collège à tous les élèves de CM2, déploiement de la fibre et du parc informatique des écoles : les élus priorisent les actions éducatives et souhaitent renforcer l’égalité des chances. Sans oublier la cohésion sociale, pour lutter contre les inégalités. Ni les solidarités : maintien du lien avec les seniors, lutte contre la pauvreté et la précarité alimentaire, actions en faveur de la santé et de la prévention... Les financements du milieu associatif, sportif et culturel, indispensables à la vie des Savigniens et vecteurs d’unité et d’émancipation, sont également au coeur des politiques publiques.

La municipalité souhaite aussi poursuivre le soutien à l’emploi et à l’insertion, en soutenant par exemple le dispositif Forces (Fédérer, orienter, raccrocher sur le champs éducatif et social) qui fait ses preuves sur le territoire et qui raccroche les jeunes les plus éloignés de l’emploi. Et pour garantir une ville apaisée, la municipalité renforce ses effectifs au bénéfice de la proximité : deux nouveaux agents de police municipale seront recrutés pour compléter l’équipe actuelle, ainsi que deux ASVP.

POURSUITE DES GRANDS PROJETS URBAINS

Un budget d’investissement ambitieux. Les 11 millions d’euros prévus pour les projets de transformation du territoire permettront notamment à la ville, en partenariat avec ses partenaires financiers – le Département, l’ANRU, Grand Paris Sud, la Région et l’Europe – de continuer à métamorphoser le territoire et d’en assurer la transition écologique. Parmi ces grands projets, l’arrivée du nouveau terrain de sport synthétique à hauteur de 1 million d’euros (financé aussi par différentes subventions), la finalisation de la rénovation énergétique du groupe scolaire des Ormes, la rénovation de la passerelle de la RD 50. L’entretien du patrimoine prévu par la ville (avec la réhabilitation du clocheton du château et de l’église du Bourg), les programmes de l’ANRU et du Tzen 2 – co-financés par le Département, l’agglomération et la
Région – inscrivent cette année encore l’amélioration du cadre de vie dans les objectifs de la commune, tout comme l’arrivée d’une nouvelle liaison douce et de plusieurs îlots de fraîcheur dans les cours d’école. L’ouverture de la crèche en centre-ville permettra d’accueillir en septembre les tout-petits dans un endroit neuf et aménagé et facilitera les liens intergénérationnels, avec la présence de la résidence seniors au-dessus.

« Nous avons voté un budget sain et responsable. Ce sont des chantiers pour demain, conclut Marie-Line Pichery. Malgré le contexte, la municipalité poursuit la réalisation de son programme, et a voté un budget de confiance en l’avenir, qui permet de n’oublier aucun domaine de la vie quotidienne. »

3 questions à Mourad El Bouanani

Adjoint au maire délégué aux finances, à la commande publique, au contrôle de gestion et au conseil de vie locale de Plessis-la-Forêt

Dans quel contexte s’inscrit ce budget 2023 ?
Le budget primitif de l’année 2023 a été élaboré dans un contexte de forte instabilité financière, notamment du fait des conséquences de la crise énergétique qui nous frappe très fortement, ou encore de l’inflation qui n’est pas encore stabilisée.
Nous avons fait le choix de ne pas alourdir les charges pesant sur les Savigniens en n’augmentant ni le taux de la taxe foncière (pour la quatorzième année consécutive) ni les tarifs des services publics. La maîtrise des dépenses et la bonne santé financière de la ville le permettent. Nous faisons le choix de financer l’avenir de Savigny-le-Temple avec une part importante d’investissements tout en conservant
un très haut niveau de services publics.

Faire de Savigny-le-Temple une ville durable, solidaire, innovante et conviviale

Que dire de la gestion de la dette ?
Au 1er juillet 2023 l’encours de la dette devrait être (après avoir levé l’emprunt) de 17 230 524, 49 euros contre 16 279 412, 83 au 1er juillet 2022 (idem après avoir levé l’emprunt en 2002). Il convient d’ajouter que la charge financière (le poids des intérêts) baissera de l’ordre de 50 000 euros en 2023 alors même que la commune souscrit un emprunt plus important qu’en 2022.
En effet, la commune connaît actuellement l’extinction des emprunts souscrits au début des années 2000, les taux d’intérêts de ces emprunts étaient beaucoup plus élevés que ceux actuellement pratiqués.
Enfin, il est à noter que notre capacité de désendettement est largement en dessous du seuil régalien et que nous n’avons aucun emprunt toxique.

Le budget est indispensable à la bonne mission du service public. Quels sont les choix des élus, quelles missions priorise-t-elle pour ses habitants ?
Le budget 2023 s’inscrit dans cette perspective : faire de Savigny-le-Temple une ville durable, solidaire, innovante et conviviale, comme l’équipe municipale s’y est engagée. Ce budget se veut plein d’énergie positive et témoigne par ses investissements d’une confiance dans l’avenir de notre ville : en améliorant nos écoles, par exemple, ou en finalisant la construction de la crèche collective en centre-ville, en accompagnant nos jeunes, en rénovant nos équipements sportifs, en poursuivant le déploiement du réseau de vidéo protection, nous rendons notre ville toujours plus attentive et sûre pour ses habitants. Nous inscrivons aussi dans la durée notre objectif d’embellir notre cadre de vie. Enfin, en accompagnant la solidarité, la participation citoyenne, notamment avec des actions d’aller-vers, nous participons à la restitution du lien social et agissons en faveur de la justice sociale.

Lundi 11 avril, Savigny-le-Temple a voté son budget 2022 avec des orientations claires et des priorités politiques bien définies : pour une ville protectrice, inclusive et soucieuse de l’égalité. Le budget 2022 se répartit entre investissement et fonctionnement.
Les effets de la crise sanitaire se font toujours sentir et l’actualité internationale, avec la guerre en Ukraine, renchérit fortement les coûts. Pour autant, la ville a souhaité un budget ambitieux qui permettra de poursuivre les investissements et de regarder vers l’avenir, à l’aube des 50 ans d’existence de la Ville nouvelle de Sénart. Tout en protégeant les plus vulnérables : les difficultés rencontrées par les Savigniens ont notamment mené les élus à prioriser les 64,2 millions d’euros du budget vers ses financements du milieu associatif et culturel, ses actions éducatives et en faveur de la parentalité, également vers la transition écologique et la tranquillité publique.

Il est également question de renforcer le soutien à l’emploi et à l’insertion (en lien avec l’agglomération Grand Paris Sud) et les outils éducatifs, pour une ville inclusive et émancipatrice. Ainsi, le dispositif d’études dirigées pour les CM2 sera pérennisé, et chaque classe élémentaire sera dotée d’un vidéoprojecteur interactif, d’un tableau blanc, d’une solution internet filaire et sans-fil (wifi). Les enseignants de la ville pourront également disposer d’un ordinateur portable. Et pour garantir une ville apaisée et tranquille, la municipalité renforce ses effectifs au bénéfice de la proximité : quatre nouveaux agents de police municipale pourront être recrutés pour compléter l’équipe actuelle.« Notre gestion rigoureuse en matière de fonctionnement permettra de garantir ces équilibres budgétaires en anticipant la hausse inquiétante des coûts, en particulier de l’énergie”, explique Marie-Line Pichery. Cette maîtrise des dépenses permet aussi à la ville de ne pas augmenter la part communale des impôts pour la 13e année consécutive, dans un contexte où les fins de mois sont de plus en plus difficiles pour grand nombre de nos concitoyens. »

L’Espace Prévert a été repris en régie au sein du budget annexe du Millénaire au 1er janvier 2022 sans augmentation du coût. La subvention attribuée à l’association en 2021 soit 623 000 euros ont
été affectés au budget annexe en 2022. Ces budgets annexes comprennent aussi le restaurant du personnel communal : une subvention de 20 000 euros lui est affectée.

Des grands projets pour une ville qui se transforme

Enfin, les 12 millions d’euros investis dans les grands projets permettront à la ville, en partenariat avec ses partenaires financiers – le Département, l’ANRU, Grand Paris Sud, la Région et l’Europe – de continuer à métamorphoser le territoire et d’assurer la transition écologique. Parmi ces grands projets, le lancement de la rénovation d’un terrain de sport synthétique, la poursuite de la rénovation du groupe scolaire des Ormes, et le renouvellement du quartier des Fontaines. Les programmes de l’ANRU (financés par l’État et la Région) et du Tzen 2 – financés par Île-de-France Mobilité et réalisés par le Département 77 – doivent pouvoir offrir aux Savigniennes et aux Savigniens une ville modernisée, diversifiée et apaisée.

3 questions à Mourad El Bouanani